12月16日上午，市场监管总局召开2025年四季度例行新闻发布会。市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹通报了近期工作，并答记者问。 

市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长 王秋苹：

现在，我向大家通报近期工作。第四季度，总局聚焦民生关键，打出监管“组合拳”，重点向两个方向发力——

一是完善基础制度，优化发展环境。出台《市场监督管理信用修复管理办法》，构建了更加科学完备的信用修复机制；发布《商业银行收费行为执法指南》，为规范商业银行收费行为提供了精准标尺，降低企业融资成本。

今天我们通过总局官网发布《非横向经营者集中审查指引》和《组织机构统一社会信用代码管理办法》，前者完善了经营者集中反垄断审查规则，后者强化社会信用体系的基础建设，夯实社会信用体系根基，欢迎媒体朋友们关注。

二是强化重点监管，回应民生期待。公布《工业产品生产许可证实施细则通则》及24种产品生产许可证实施细则，进一步强化高风险产品质量安全源头治理。修订《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，明确对婴幼儿配方液态乳产品配方实行注册管理，守好婴幼儿“口粮”的安全底线；出台城镇供水供电供气公用企业价格行为和计量行为两个合规指南，加强水电气计量和价格监管，让计量“清清楚楚”、收费“明明白白”，这“两个指南”将于周五正式公布。

我们的目标始终如一：守护市场清朗，温暖百姓生活。

2025年，中国标准化事业成绩斐然。这是书写规则的一年——总局牵头制定ISO、IEC国际标准275项，新提国际标准提案459项。

这是引领发展的一年——仅第四季度，在5G、半导体、新能源、航空航天等“战场”，我们主导发布的国际标准就有38项；面向量子技术、AI等前沿方向，我们提出新提案60项。

这一年，越来越多的中国专家得到国际认可。中国标准化协会副理事长马德军先生深耕标准化领域35年，荣膺IEC开尔文勋爵大奖，实现中国历史零的突破；青年才俊常莘东，当选“IEC全球青年专家领袖”，印证了“后浪”奔涌的力量。这是个人的荣誉，更是中国标准化事业蓬勃发展的生动写照。

今年第四季度，总局持续加大力度优化营商环境。从10月1日起，企业跨省迁移登记，实现“一网通办”。让数据多跑路、企业少跑腿，以制度创新和数字赋能，破解企业难题，提升办事效率，推进企业迁移登记“高效办成一件事”。

坚持“零容忍”，严守质量安全底线。今天同步发布还有2025年空调等17类产品质量国家监督抽查结果。本次共抽查1018批次，发现不合格产品82批次。具体情况将在官网公示，欢迎社会监督。

接下来，还有几项重要工作即将展开：

为规范平台经济，两部新规《直播电商监督管理办法》《网络交易平台规则监督管理办法》拟于近期出台，将进一步让监管有据、发展有序。

为强化食品安全，两项制度《食品委托生产监督管理办法》《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》即将发布，筑牢“舌尖上的安全防线”。

为加强反垄断反不正当竞争工作，总局还将公布新修改的《禁止垄断协议规定》，出台《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》，为各类经营主体营造更加公平、透明、可预期的发展环境。

为加强和保障纤维制品质量安全监管，修订后的《纤维制品质量监督管理办法》即将发布，将更好适应产业发展和监管需要。

此外，近期总局还将会同有关部门，启动“人工智能百项国家标准建设专项行动”，以标准引领创新，以制度护航未来。欢迎大家持续关注。

极目新闻记者：听您介绍，市场监管总局近日出台《组织机构统一社会信用代码管理办法》。请问，《办法》的出台有何背景和意义？

市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长 王秋苹：

下面，我就《组织机构统一社会信用代码管理办法》的意义和作用，向大家作一简要说明。

统一社会信用代码，是每个组织机构全国唯一、终身不变的“数字身份证”。出台《办法》，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是落实《优化营商环境条例》的必然要求，更是响应中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全社会信用体系的意见》的有力举措。

《办法》的核心，是对统一社会信用代码，实施全生命周期规范，实现组织机构从“设立”到“存续”的精准识别、动态追踪。其作用主要体现在3个方面。

首先是织密社会信用体系“数据网”。统一社会信用代码如金线穿珠，串起各地区、各部门的信用信息。以代码为索引，可全景记录经济活动，交叉稽核信用状况，真正做到“一处失信、处处受限”。

其次是架起全国统一大市场“数字桥”。市场监管总局依法依规，以统一社会信用代码为关键纽带，推动跨部门、跨地区、跨行业信息共享、业务协同，破除“信息孤岛”“数据烟囱”，夯实全国统一大市场信息流通的底座。

第三是激活市场监管“智慧脑”。通过代码与登记注册、信用监管、执法稽查、安全监管深度融合，让监管更精准、更智能、更高效，为提升市场监管现代化水平提供有力支撑。

统一社会信用代码是市场经济的“数字基因”，正在重塑市场监管的治理方式。下一步，总局将加大宣贯力度，确保《办法》落地见效，为推进国家治理体系和治理能力现代化赋能添力！

来源：“衡阳市信用建设促进会”公众号

编辑：刘   瑶

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